二00四年十二月，在荷兰海牙举行的中欧第七次领导人峰会期间，中国政府与欧盟签署了中欧社会保障合作项目财政协议，中方和欧盟分别为项目提供二千万欧元资金，项目为期五年(二00六年至二0一0年)，欧盟为该项目提供资金和技术支持，协助中方开展社会保障改革。

　　中欧社会保障合作项目的第一部分是在二00六年启动，内容主要是在中国中央政策层面，第二部分是选择中国的六个省份为试点。二00八年四月二十一日，甘肃省率先启动，主要是在兰州、白银两市实施社会保障能力建设项目，在甘肃省社保中心和定西市实施医疗保险费用控制项目，在天水、白银两市实施工伤康复项目。

　　甘肃省劳动和社会保障厅副厅长曹玉龙介绍说，自甘肃省被确定为中欧社会保障改革合作项目试点省份后，省项目办拟定了项目逻辑框架，编制了二期省级试点项目计划，确定了社会保障能力建设、医疗费用控制和工伤康复三个子项目，成立了组织机构，落实了办公场地，建立了专家库，开展了现状调查分析，甘肃省中欧社会保障项目正在健康有序的开展。

　　中欧社会保障合作项目第三方评估组组长柯·威廉认为，甘肃省作为中国第一个启动试点工作的省份，许多工作都做在了前面，是项目试点工作中的佼佼者。